Δευτέρα 8 Αυγούστου 2011

Διαβουλεύσεις για τα μαθητικά δρομολόγια στην Ημαθία


05-08-2011-4
Με πρωτοβουλία του Αντιπεριφειάρχη Ημαθίας κ. Κώστα Καραπαναγιωτίδη, πραγματοποιήθηκε εχθές το πρωί στο γραφείο του σύσκεψη με τις διοικήσεις των Υπεραστικών ΚΤΕΛ Ημαθίας και των Αστικών ΚΤΕΛ Βέροιας και Νάουσας. Η σύσκεψη είχε θέμα την μηνυτήρια αναφορά που κατέθεσαν πρόσφατα τα ΚΤΕΛ κατά του κ.
Καραπαναγιωτίδη η οποία αφορά τον τρόπο που λειτούργησε (ως Νομάρχης) στο θέμα της διαδικασίας ανάθεσης του έργου μεταφοράς των μαθητών.
Λίγο μετά τη σύσκεψη, η Περιφερειακή Ενότητα Ημαθίας απέστειλε ενημερωτικό Δελτίο Τύπου στο οποίο, χωρίς να γίνεται αναφορά στη σύσκεψη, δίνονται απαντήσεις στα δημοσιεύματα των τελευταίων ημερών σχετικά με τις ευθύνες που αποδίδονται από τα ΚΤΕΛ στην πρώην Νομαρχία και στον τέως Νομάρχη (και νυν Αντιπεριφερειάρχη) για το έργο της μεταφοράς των μαθητών.

Σημειώνεται ότι τα ΚΤΕΛ στη μήνυσή τους καταλογίζουν στον κ. Καραπαναγιωτίδη παράβαση καθήκοντος υποστηρίζοντας ότι δεν εφάρμοσε την τροπολογία του νόμου που ψηφίστηκε τον Μάρτιο και όριζε ότι, όπου είχαν κριθεί άγονοι οι διαγωνισμοί, έπρεπε να ισχύσουν οι συμβάσεις μεταφοράς των μαθητών της προηγούμενης χρονιάς.

Πάντως, πέρα απ’ όλα αυτά, που θα κριθούν κατά την εκδίκαση της υπόθεσης στα δικαστήρια, εκείνο που ενδιαφέρει τους γονείς και τους μαθητές είναι αν θα πραγματοποιηθούν τα μαθητικά δρομολόγια τη νέα σχολική χρονιά που θα ξεκινήσει σε  ένα μήνα περίπου. Και, όπως δείχνουν τα πράγματα, οι Δήμοι στους οποίους έχει μεταβιβαστεί από την αρχή του χρόνου αυτή η αρμοδιότητα, δεν θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στο κόστος της μεταφοράς των μαθητών. Άλλωστε, η ΚΕΔΚΕ έχει δηλώσει ότι οι Δήμοι αδυνατούν να αναλάβουν την σχετική δαπάνη.

Την ίδια ώρα, εκτιμάται ότι ο χρόνος μέχρι την έναρξη του σχολικού έτους δεν επαρκεί για τη διενέργεια διαγωνισμών για την ανάθεση του έργου μεταφοράς των μαθητών. Έτσι, το θέμα είναι ήδη στον αέρα, με ανοιχτό το ενδεχόμενο να αναλάβει η Περιφέρεια τον χειρισμό του, τουλάχιστον έως το τέλος του 2011.

Το Δελτίο Τύπου της Π.Ε. Ημαθίας

Στο Δελτίο Τύπου της Περιφερειακής Ενότητας Ημαθίας αναφέρονται τα εξής:

«Με αφορμή δημοσιεύματα προηγουμένων ημερών σχετικά με ευθύνες που αποδίδονται στην πρώην νομαρχία Ημαθίας αλλά και στον τέως Νομάρχη και νυν Αντιπεριφερειάρχη Ημαθίας από τα ΚΤΕΛ Ημαθίας (Υπεραστικό και Αστικά Βέροιας και Νάουσας) αναφορικά στο έργο της μεταφοράς των μαθητών από τους τόπους κατοικίας τους στα σχολεία όπου φοιτούν, οφείλουμε να ενημερώσουμε ουσιαστικά για το όλο θέμα τους πολίτες της Ημαθίας, προκειμένου να έχουν ορθή ενημέρωση:

Μέχρι τη σχολική χρονιά 2009-2010, το έργο προκηρυσσόταν ενιαίο, με αποτέλεσμα να έχουν δυνατότητα συμμετοχής στο διαγωνισμό μόνο κάποιοι μεταφορείς, οι οποίοι, αφού έπαιρναν ως μόνοι υποψήφιοι ανάδοχοι το έργο, στη συνέχεια εκχωρούσαν τμήματά του σε άλλους, μικρότερων δυνατοτήτων σε στόλο οχημάτων, κατά το δοκούν και με τους όρους που επιθυμούσαν.

Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται παράπονα από τους τελευταίους, που έπρεπε να αρκούνται σε όσα οι ανάδοχοι ήθελαν να τους παραχωρήσουν και να υπακούουν στους όρους που εκείνοι έθεταν.

Η κατάσταση αυτή, όπου μόνο ένας είχε δυνατότητα συμμετοχής, εγκυμονούσε επίσης τον εξής πιθανό κίνδυνο: ο μόνος δυνάμενος να είναι υποψήφιος, να μη συμμετέχει επίτηδες στο διαγωνισμό όπου έπρεπε να μειοδοτήσει, και στη συνέχεια, αφού ο διαγωνισμός απέβαινε άγονος, (με δεδομένο ότι η μεταφορά των μαθητών στα σχολεία τους έπρεπε πάση θυσία να γίνει), να προχωρήσει σε απ’ ευθείας διαπραγμάτευση με τη Νομαρχία, ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΝΑ ΜΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙ, ΑΛΛΑ ΔΥΝΑΜΕΝΟΣ ΝΑ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙ ΟΣΟ ΜΕΓΑΛΟ ΠΟΣΟ ΗΘΕΛΕ.

Προκειμένου να διασφαλίσει λοιπόν συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού που θα προστάτευαν το δημόσιο χρήμα, αλλά και κατ’ εφαρμογή της συνταγματικής επιταγής για δυνατότητα ανάπτυξης της προσωπικότητας  και επαγγελματικής ελευθερίας (άρθρο 5 του Συντάγματος), η Ν.Α. Ημαθίας επέλεξε για τη σχολική χρονιά 2009-2010 να χωρίσει το έργο σε ομοειδείς πίνακες, δίνοντας τη δυνατότητα συμμετοχής στο διαγωνισμό σε όλους όσους τα προηγούμενα χρόνια έπρεπε να ελπίζουν στην καλή διάθεση του μοναδικού αναδόχου.

Αυτό ήταν λογικό να στεναχωρήσει κάποιους που είδαν «την πίτα να μοιράζεται». Το κατά πόσο δίκαια ή άδικα θα το κρίνει ο ημαθιώτικος λαός και η δικαιοσύνη που κλήθηκε ήδη να αποφανθεί.

Κατά το διαγωνισμό της 9ης και 16ης Σεπτεμβρίου 2010, μειοδότες αναδείχθηκαν τα Υπεραστικά ΚΤΕΛ, τα Αστικά Βέροιας και Νάουσας, ο Συνεταιρισμός Ταξί και η εταιρία «Ελένη Αλατσίδου» Ε.Π.Ε., οι οποίοι άρχισαν αμέσως να εκτελούν τη μεταφορά, αφού το σχολικό έτος είχε αρχίσει στις 13-9-2010, αναμένοντας την έγκριση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από το Ελεγκτικό Συνέδριο και την υπογραφή των σχετικών συμβάσεων.

Ωστόσο, το Ελεγκτικό Συνέδριο με την υπ’ αριθμ. 267/14-1-2011 απόφασή του έκρινε αρνητικά, διότι κατά τη διακήρυξη έγιναν τυπικά λάθη:

Συγκεκριμένα, δεν εξεδόθη πριν την έναρξη της διαδικασίας μια διαπιστωτική πράξη του Νομάρχη η οποία να διαπιστώνει ότι το έργο πρέπει να εκτελεστεί από ιδιώτες, πράγμα αυτονόητο μεν, αφού η Ν.Α. δε διαθέτει λεωφορεία, αλλά τυπικά απαραίτητο, μολονότι τα προηγούμενα χρόνια δεν απαιτούνταν.

Αυτό είχε σαν αποτέλεσμα οι συμβάσεις τελικά να μην υπογραφούν και οι ανάδοχοι να μη μπορούν να πληρωθούν για το τμήμα του έργου που είχαν εκτελέσει.

Για επίλυση του προβλήματος, εκδόθηκε το άρθρο 49 Ν. 3943/2011, το οποίο προέβλεπε ότι νομιμοποιούνταν οι δαπάνες μεταφοράς μαθητών μέχρι 31-3-2011.

Για την πλήρη ενημέρωση των Ημαθιωτών, θα αναφέρουμε τα ποσά που δαπανήθηκαν κατ’ έτος για τη μεταφορά μαθητών τα τελευταία χρόνια:

•Για το σχολικό έτος 2005-2006, 2.106.000,66 ευρώ
•Για το σχολικό έτος 2006-2007, 2.333.527,44 ευρώ
•Για το σχολικό έτος 2007-2008, 3.938.760,44 ευρώ
•Για το σχολικό έτος 2008-2009, 3.845.527,84 ευρώ και
•Για το σχολικό έτος 2009-2010, 4.644.954,60 ευρώ.
Δηλαδή μέσα σε πέντε χρόνια η αύξηση που δόθηκε ήταν της τάξεως του 120,56%».

 http://www.maknews.gr/index.php?option=com_content&view=article&id=6215:2011-08-05-05-37-51&catid=1:imathia&Itemid=59