Σε δίκη στο Εφετείο Θεσσαλονίκης στις 25 Σεπτεμβρίου, παραπέμπονται ο Δήμαρχος Κατερίνης κ. Σάββας Χιονίδης, όλοι σχεδόν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι του προηγούμενου Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και ο Πρόεδρος του Αστικού ΚΤΕΛ
Κατερίνης κ. Αριστείδης Οφίδης, με κατηγορίες για παράβαση καθήκοντος και πρόσκληση για τέλεση αδικήματος αντίστοιχα.
Συγκεκριμένα ο Δήμαρχος Κατερίνης κ. Σάββας Χιονίδης κατηγορείται ότι σε εκτέλεση της με αριθμό 162/2010 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου που αφορά σύμβαση με την ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «Αστικό ΚΤΕΛ Α.Ε. Α.Μ.Τ.Ε.Ε.», προσέδωσε σ' αυτήν αναδρομική ισχύ από 01-03-2010, ενώ η σύμβαση υπογράφηκε στις 03-05-2010, έως και 28-02-2011, χωρίς να έχει εξουσιοδότηση από το Δημοτικό Συμβούλιο και χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη πρόβλεψη από την κείμενη νομοθεσία.
Ο Δήμαρχος παρουσίασε τη σύμβαση ως συνέχεια της προηγούμενης, προσδίδοντας σε αυτή αναδρομική ισχύ και προβλέποντας καταβολή αντισταθμιστικής εισφοράς από το Δήμο προς το ΚΤΕΛ αναδρομικά για ένα δίμηνο, κατά το οποίο η σύμβαση δεν εφαρμοζόταν, με δεδομένο ότι και η προηγούμενη σύμβαση είχε ήδη λήξει. Δηλαδή, ενώ εκείνο το διάστημα, οι επιβάτες κατέβαλαν το κανονικό κόμιστρο ο Δήμος Κατερίνης συνέχιζε να επιδοτεί τα εισιτήρια.
Ο Πρόεδρος του Αστικού ΚΤΕΛ Κατερίνης κ. Αριστείδης Οφίδης κατηγορείται ότι ενώ η από 22-09-2008 σύμβαση μεταξύ της εταιρίας Αστικό ΚΤΕΛ Κατερίνης και του Δήμου Κατερίνης, που προέβλεπε την καταβολή μειωμένου κομίστρου είχε λήξει από 31-12-2009 και επομένως μέχρι και την υπογραφή της επόμενης σύμβασης στις 03-05-2010 δεν εφαρμοζόταν καμία σύμβαση που να προβλέπει την καταβολή μειωμένου κομίστρου και οι επιβάτες κατέβαλαν το κανονικό προβλεπόμενο εισιτήριο, επιθυμώντας να ωφελήσει κατά το δυνατόν περισσότερο τα συμφέροντα της εταιρίας, Αστικού ΚΤΕΛ Α.Ε. σε βάρος του Δήμου Κατερίνης, κατέπεισε το συγκατηγορούμενό του με πειθώ και φορτικότητα καθώς και με την παροχή άγνωστου κατά την προκαταρτική εξέταση ηθικού, υλικού ή άλλου ανταλλάγματος, να παραβεί τα καθήκοντα της υπηρεσίας του και να προσδώσει αναδρομική ισχύ στην από 03-05-2010 σύμβαση, ήτοι να ισχύει αυτή από 01-03-2010.
Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κατηγορούνται ότι ψήφισαν θετικά για τη λήψη της με αριθμό 560/2008 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του ομώνυμου Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε η σύναψη σύμβασης μεταξύ του Δήμου Κατερίνης και της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «Αστικά ΚΤΕΛ Κατερίνης Α.Ε.» για την παροχή υπηρεσιών συγκοινωνιακού έργου διάρκειας δεκατεσσάρων μηνών για τη λειτουργία λεωφορειακών γραμμών με μειωμένο εισιτήριο στα πλαίσια του προγράμματος χρηματοδότησης με την επωνυμία «Συν-κοινωνία» με βάση τα άρθρα 10 παρ. 4 και 19 παρ. 1 του Ν. 2963/2001.
Για την διαμόρφωση της επιδότησης του εισιτηρίου έπρεπε να ληφθεί υπόψη τόσο το κόστος των οχημάτων όσο και το κόστος κίνησης τους.
Στη σύμβαση όμως, εμφανίζονται ανακριβή στοιχεία όσον αφορά τόσο το κόστος των οχημάτων - πενταπλασιάζοντας την αξία αυτών — όσο και το λειτουργικό κόστος κίνησης των αυτοκινήτων - αυξάνοντας κατά 40% το κόστος του πετρελαίου κίνησης – με αποτέλεσμα να αυξηθεί ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου και το ύψος του συμβατικού τιμήματος, το οποίο ανήλθε στο ποσό των 863.266 ευρώ.
Με τον τρόπο αυτό οι κατηγορούμενοι παραβίασαν το υπηρεσιακό τους καθήκον, ήτοι να προασπίζουν τα συμφέροντα του Δήμου, με σκοπό αφενός μεν να ωφελήσουν παράνομα τον συγκατηγορούμενο τους, Πρόεδρο του Αστικού ΚΤΕΛ Κατερίνης, Αριστείδη Οφίδη, ο οποίος θα αποκόμιζε ως αντισταθμιστική εισφορά τίμημα μεγαλύτερο σε σχέση με την παρεχόμενη από τον ίδιο υπηρεσία, αφετέρου δε να βλάψουν το Δήμο, ο οποίος αντιμετώπισε με χρήματα του δικού του ταμείου και προϋπολογισμού τη σχετική δαπάνη, που θα μπορούσε να είναι μικρότερη.
Με αφορμή την δίωξη του δημάρχου και του πρώην δημοτικού συμβουλίου Κατερίνης, ο Αντώνης Δ. Μάντζιος, οικονομολόγος και δημοτικός σύμβουλος Κατερίνης, προέβη στην παρακάτω δήλωση:
Σε δίκη στο Εφετείο Θεσσαλονίκης στις 25 Σεπτεμβρίου, παραπέμπονται ο δήμαρχος Κατερίνης Σάββας Χιονίδης, όλοι σχεδόν οι δημοτικοί σύμβουλοι του προηγούμενου Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και ο πρόεδρος του Αστικού ΚΤΕΛ Κατερίνης Αριστείδης Οφίδης, με κατηγορίες για παράβαση καθήκοντος και πρόσκληση για τέλεση αδικήματος αντίστοιχα.
Μια είδηση που αφορώντας την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αφορώντας συνδημότες μας σίγουρα δεν προκαλεί αισθήματα χαιρεκακίας από την άλλη όμως δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με σιγή ασυρμάτου.
Και αυτό γιατί αφορά τον νυν δήμαρχο Κατερίνης και κατά δήλωσή του υποψήφιο δήμαρχο στις επόμενες εκλογές, τα 13 από τα 25 μέλη της σημερινής πλειοψηφίας της δημοτικής αρχής και ένα μέλος της σημερινής αντιπολίτευσης, ενώ οι υπόλοιποι κατηγορούμενοι δεν είναι εν ενεργεία δημοτικοί σύμβουλοι.
Πέρα από το ποινικό μέρος το οποίο θα αντιμετωπίσει αρμοδίως η δικαιοσύνη νομίζουμε ότι θα πρέπει από όλη αυτή την κατάσταση να εξάγουμε κάποια απαραίτητα συμπεράσματα αλλά και να υποβάλλουμε κάποια ερωτήματα στο βαθμό που κρίνουμε ότι οι δημοτικοί άρχοντες είναι υπόλογοι πάντα απέναντι στους δημότες τους είτε τους ψήφισαν είτε όχι για πράξεις και παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
1.Επειδή το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να ψηφίζει για σοβαρά και σύνθετα ζητήματα πολλά από τα οποία αφορούν και μεγάλα οικονομικά συμφέροντα είναι απαραίτητη η έγκαιρη ενημέρωση των δημοτικών συμβούλων με όλα τα απαραίτητα στοιχεία και η εξασφάλιση της δυνατότητά τους μέσω των παρατάξεων να τα συζητήσουν και με τους αρμόδιους επιστημονικούς συνεργάτες τους.
2.Αποδεικνύεται λαθεμένη αλλά και επικίνδυνη η αντίληψη της εν λευκώ στοίχισης των δημοτικών συμβουλών με τους επικεφαλής ή με τον δήμαρχο κάτι που ούτε τον ίδιους προστατεύει ούτε τους επικεφαλής.
3.Αναδεικνύεται η ανάγκη ύπαρξης νομικής υπηρεσίας στο Δήμο η οποία θα προετοιμάζει νομικά αλλά και θα υποστηρίζει επιστημονικά το δημοτικό συμβούλιο και τους δημοτικούς συμβούλους.
Και τελικά πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι ο δημοτικός σύμβουλος έχει τυπική και ουσιαστική ευθύνη για πράξεις και παραλείψεις του όχι μόνο απέναντι στους δημότες αλλά και απέναντι στο νόμο και με συναίσθηση αυτής της ευθύνης οφείλει να συμμετέχει στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου.
Παράλληλα θα πρέπει να δοθούν απαντήσεις στους δημότες της Κατερίνης όσον αφορά την ύπαρξη των ανυπόγραφων σύμφωνα με την δικογραφία παραρτημάτων της σύμβασης Α΄ και Β΄ , να απαντήσει ο δήμαρχος για την αναδρομική ισχύ της σύμβασης αλλά να υπάρξει ενημέρωση τόσο για το πόρισμα των Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, όσο και για την γνωμοδότηση του Πειθαρχικού Συμβουλίου Αιρετών Οργάνων ΟΤΑ αλλά και την κατάληξη του πειθαρχικού.
Η κοινοποίηση της ποινικής δίωξης έρχεται σε μια στιγμή που η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται στο στόχαστρο όσον αφορά την χρηστή διοίκηση, σε μια περιρρέουσα ατμόσφαιρα σκανδάλων και ευνοιοκρατίας. Από την άλλη μια παρακολούθηση σήμερα των συνεδριάσεων του δημοτικού μας συμβουλίου, αποδεικνύει την έλλειψη προετοιμασίας, την απουσία νομικής προστασίας, την προχειρότητα ή αν θέλετε την βιασύνη συζήτησης των θεμάτων με ευθύνη του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου αλλά και του ίδιου του δημάρχου.
Νομίζουμε ότι πέρα από τα μεγάλα λόγια, τις επαναλαμβανόμενες προεκλογικές υποσχέσεις, η δημοτική αρχή οφείλει να προστατεύσει τη λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου και των ίδιων των δημοτικών συμβούλων.
Ανάλογη ευθύνη έχουν και οι ίδιοι οι δημοτικοί σύμβουλοι αλλά και οι δημότες οι οποίοι εν τέλει γίνονται αποδέκτες των όποιων αποφάσεων των δημοτικών συμβούλων.
Ευελπιστώντας ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη σε όφελος του δικαίου, της νομιμότητας, της ορθής λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του κύρους της, ελπίζουμε ότι δεν θα βρισκόμαστε σε προεκλογική περίοδο με υποψηφίους υπό κατηγορία.
Καλούμε όλους τους παράγοντες της Τοπικής Αυτοδιοίκηση να εξάγουν τα κατάλληλα συμπεράσματα.
Καλούμε τους δημότες σε διάλογο και αγώνα για μια Τοπική Αυτοδιοίκηση με διαφάνεια, χρηστή διαχείριση, προστασία των συμφερόντων των δημοτών, μακριά από συμφέροντα και χωρίς απολύσεις, για μια αυτοδιοίκηση της συμμετοχής και της αλληλεγγύης και όχι το μακρύ χέρι της κάθε κυβέρνησης.
Ο Δήμαρχος παρουσίασε τη σύμβαση ως συνέχεια της προηγούμενης, προσδίδοντας σε αυτή αναδρομική ισχύ και προβλέποντας καταβολή αντισταθμιστικής εισφοράς από το Δήμο προς το ΚΤΕΛ αναδρομικά για ένα δίμηνο, κατά το οποίο η σύμβαση δεν εφαρμοζόταν, με δεδομένο ότι και η προηγούμενη σύμβαση είχε ήδη λήξει. Δηλαδή, ενώ εκείνο το διάστημα, οι επιβάτες κατέβαλαν το κανονικό κόμιστρο ο Δήμος Κατερίνης συνέχιζε να επιδοτεί τα εισιτήρια.
Ο Πρόεδρος του Αστικού ΚΤΕΛ Κατερίνης κ. Αριστείδης Οφίδης κατηγορείται ότι ενώ η από 22-09-2008 σύμβαση μεταξύ της εταιρίας Αστικό ΚΤΕΛ Κατερίνης και του Δήμου Κατερίνης, που προέβλεπε την καταβολή μειωμένου κομίστρου είχε λήξει από 31-12-2009 και επομένως μέχρι και την υπογραφή της επόμενης σύμβασης στις 03-05-2010 δεν εφαρμοζόταν καμία σύμβαση που να προβλέπει την καταβολή μειωμένου κομίστρου και οι επιβάτες κατέβαλαν το κανονικό προβλεπόμενο εισιτήριο, επιθυμώντας να ωφελήσει κατά το δυνατόν περισσότερο τα συμφέροντα της εταιρίας, Αστικού ΚΤΕΛ Α.Ε. σε βάρος του Δήμου Κατερίνης, κατέπεισε το συγκατηγορούμενό του με πειθώ και φορτικότητα καθώς και με την παροχή άγνωστου κατά την προκαταρτική εξέταση ηθικού, υλικού ή άλλου ανταλλάγματος, να παραβεί τα καθήκοντα της υπηρεσίας του και να προσδώσει αναδρομική ισχύ στην από 03-05-2010 σύμβαση, ήτοι να ισχύει αυτή από 01-03-2010.
Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κατηγορούνται ότι ψήφισαν θετικά για τη λήψη της με αριθμό 560/2008 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του ομώνυμου Δήμου, με την οποία εγκρίθηκε η σύναψη σύμβασης μεταξύ του Δήμου Κατερίνης και της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «Αστικά ΚΤΕΛ Κατερίνης Α.Ε.» για την παροχή υπηρεσιών συγκοινωνιακού έργου διάρκειας δεκατεσσάρων μηνών για τη λειτουργία λεωφορειακών γραμμών με μειωμένο εισιτήριο στα πλαίσια του προγράμματος χρηματοδότησης με την επωνυμία «Συν-κοινωνία» με βάση τα άρθρα 10 παρ. 4 και 19 παρ. 1 του Ν. 2963/2001.
Για την διαμόρφωση της επιδότησης του εισιτηρίου έπρεπε να ληφθεί υπόψη τόσο το κόστος των οχημάτων όσο και το κόστος κίνησης τους.
Στη σύμβαση όμως, εμφανίζονται ανακριβή στοιχεία όσον αφορά τόσο το κόστος των οχημάτων - πενταπλασιάζοντας την αξία αυτών — όσο και το λειτουργικό κόστος κίνησης των αυτοκινήτων - αυξάνοντας κατά 40% το κόστος του πετρελαίου κίνησης – με αποτέλεσμα να αυξηθεί ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου και το ύψος του συμβατικού τιμήματος, το οποίο ανήλθε στο ποσό των 863.266 ευρώ.
Με τον τρόπο αυτό οι κατηγορούμενοι παραβίασαν το υπηρεσιακό τους καθήκον, ήτοι να προασπίζουν τα συμφέροντα του Δήμου, με σκοπό αφενός μεν να ωφελήσουν παράνομα τον συγκατηγορούμενο τους, Πρόεδρο του Αστικού ΚΤΕΛ Κατερίνης, Αριστείδη Οφίδη, ο οποίος θα αποκόμιζε ως αντισταθμιστική εισφορά τίμημα μεγαλύτερο σε σχέση με την παρεχόμενη από τον ίδιο υπηρεσία, αφετέρου δε να βλάψουν το Δήμο, ο οποίος αντιμετώπισε με χρήματα του δικού του ταμείου και προϋπολογισμού τη σχετική δαπάνη, που θα μπορούσε να είναι μικρότερη.
Με αφορμή την δίωξη του δημάρχου και του πρώην δημοτικού συμβουλίου Κατερίνης, ο Αντώνης Δ. Μάντζιος, οικονομολόγος και δημοτικός σύμβουλος Κατερίνης, προέβη στην παρακάτω δήλωση:
Σε δίκη στο Εφετείο Θεσσαλονίκης στις 25 Σεπτεμβρίου, παραπέμπονται ο δήμαρχος Κατερίνης Σάββας Χιονίδης, όλοι σχεδόν οι δημοτικοί σύμβουλοι του προηγούμενου Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και ο πρόεδρος του Αστικού ΚΤΕΛ Κατερίνης Αριστείδης Οφίδης, με κατηγορίες για παράβαση καθήκοντος και πρόσκληση για τέλεση αδικήματος αντίστοιχα.
Μια είδηση που αφορώντας την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αφορώντας συνδημότες μας σίγουρα δεν προκαλεί αισθήματα χαιρεκακίας από την άλλη όμως δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με σιγή ασυρμάτου.
Και αυτό γιατί αφορά τον νυν δήμαρχο Κατερίνης και κατά δήλωσή του υποψήφιο δήμαρχο στις επόμενες εκλογές, τα 13 από τα 25 μέλη της σημερινής πλειοψηφίας της δημοτικής αρχής και ένα μέλος της σημερινής αντιπολίτευσης, ενώ οι υπόλοιποι κατηγορούμενοι δεν είναι εν ενεργεία δημοτικοί σύμβουλοι.
Πέρα από το ποινικό μέρος το οποίο θα αντιμετωπίσει αρμοδίως η δικαιοσύνη νομίζουμε ότι θα πρέπει από όλη αυτή την κατάσταση να εξάγουμε κάποια απαραίτητα συμπεράσματα αλλά και να υποβάλλουμε κάποια ερωτήματα στο βαθμό που κρίνουμε ότι οι δημοτικοί άρχοντες είναι υπόλογοι πάντα απέναντι στους δημότες τους είτε τους ψήφισαν είτε όχι για πράξεις και παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
1.Επειδή το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να ψηφίζει για σοβαρά και σύνθετα ζητήματα πολλά από τα οποία αφορούν και μεγάλα οικονομικά συμφέροντα είναι απαραίτητη η έγκαιρη ενημέρωση των δημοτικών συμβούλων με όλα τα απαραίτητα στοιχεία και η εξασφάλιση της δυνατότητά τους μέσω των παρατάξεων να τα συζητήσουν και με τους αρμόδιους επιστημονικούς συνεργάτες τους.
2.Αποδεικνύεται λαθεμένη αλλά και επικίνδυνη η αντίληψη της εν λευκώ στοίχισης των δημοτικών συμβουλών με τους επικεφαλής ή με τον δήμαρχο κάτι που ούτε τον ίδιους προστατεύει ούτε τους επικεφαλής.
3.Αναδεικνύεται η ανάγκη ύπαρξης νομικής υπηρεσίας στο Δήμο η οποία θα προετοιμάζει νομικά αλλά και θα υποστηρίζει επιστημονικά το δημοτικό συμβούλιο και τους δημοτικούς συμβούλους.
Και τελικά πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι ο δημοτικός σύμβουλος έχει τυπική και ουσιαστική ευθύνη για πράξεις και παραλείψεις του όχι μόνο απέναντι στους δημότες αλλά και απέναντι στο νόμο και με συναίσθηση αυτής της ευθύνης οφείλει να συμμετέχει στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου.
Παράλληλα θα πρέπει να δοθούν απαντήσεις στους δημότες της Κατερίνης όσον αφορά την ύπαρξη των ανυπόγραφων σύμφωνα με την δικογραφία παραρτημάτων της σύμβασης Α΄ και Β΄ , να απαντήσει ο δήμαρχος για την αναδρομική ισχύ της σύμβασης αλλά να υπάρξει ενημέρωση τόσο για το πόρισμα των Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, όσο και για την γνωμοδότηση του Πειθαρχικού Συμβουλίου Αιρετών Οργάνων ΟΤΑ αλλά και την κατάληξη του πειθαρχικού.
Η κοινοποίηση της ποινικής δίωξης έρχεται σε μια στιγμή που η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται στο στόχαστρο όσον αφορά την χρηστή διοίκηση, σε μια περιρρέουσα ατμόσφαιρα σκανδάλων και ευνοιοκρατίας. Από την άλλη μια παρακολούθηση σήμερα των συνεδριάσεων του δημοτικού μας συμβουλίου, αποδεικνύει την έλλειψη προετοιμασίας, την απουσία νομικής προστασίας, την προχειρότητα ή αν θέλετε την βιασύνη συζήτησης των θεμάτων με ευθύνη του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου αλλά και του ίδιου του δημάρχου.
Νομίζουμε ότι πέρα από τα μεγάλα λόγια, τις επαναλαμβανόμενες προεκλογικές υποσχέσεις, η δημοτική αρχή οφείλει να προστατεύσει τη λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου και των ίδιων των δημοτικών συμβούλων.
Ανάλογη ευθύνη έχουν και οι ίδιοι οι δημοτικοί σύμβουλοι αλλά και οι δημότες οι οποίοι εν τέλει γίνονται αποδέκτες των όποιων αποφάσεων των δημοτικών συμβούλων.
Ευελπιστώντας ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη σε όφελος του δικαίου, της νομιμότητας, της ορθής λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του κύρους της, ελπίζουμε ότι δεν θα βρισκόμαστε σε προεκλογική περίοδο με υποψηφίους υπό κατηγορία.
Καλούμε όλους τους παράγοντες της Τοπικής Αυτοδιοίκηση να εξάγουν τα κατάλληλα συμπεράσματα.
Καλούμε τους δημότες σε διάλογο και αγώνα για μια Τοπική Αυτοδιοίκηση με διαφάνεια, χρηστή διαχείριση, προστασία των συμφερόντων των δημοτών, μακριά από συμφέροντα και χωρίς απολύσεις, για μια αυτοδιοίκηση της συμμετοχής και της αλληλεγγύης και όχι το μακρύ χέρι της κάθε κυβέρνησης.